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廉政宣導

圖利與便民
內容 : 公務員為人民之公僕,便民與圖利之間該如何拿捏?
一、兩者之界線:
合法的圖利就是便民,而違法的便民就觸犯圖利罪,至於合法與否就看公務員是否依法行政,特別是在構成要件的判斷與裁量權的行使上,是否契合法規意旨及目的,並且符合平等原則。(摘錄自全國律師六月號,p3-6,蔡志方,從依法行政原則,談公務員的便民與違法圖利行為的界限)
二、兩者之相異點如下:
犯意不同:
圖利有為自己或他人圖取不法利益之故意;便民主觀上是僅有在法令許可範圍內給予民眾方便之意思。
行為性質不同:
圖利行為是違背法令,超出法律所賦予職權範圍之違法行為。
便民是本於其職責在法令許可之範圍內所為之行政裁量行為。
目的不同:
圖利行為之目的是為圖自己或他人之不法利益。
便民行為之目的僅係在手續或程序上給予他人方便,亦即於法律賦予之行政裁量範圍內給予民眾方便。
他人因此行為所獲得之利益性質不同:
圖利行為為他人所獲得之利益是不法利益;
而便民為他人所獲得利益者則並非不法利益,而是合法利益。
更新日期:2008-05-23

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